藏霞閣

永續的海岸社區營造

主辦單位：苗栗縣政府

執行單位：中華大學

報 告 人：景觀建築系講師李奕樵

中華民國98年10月28日

公私部門合作機制的創建

一、      政府部門行政機制

政府部門行政機制首在「提供資源、打造平台」：在縣府層級為資源提供者；在鎮公所層級為平台打造者；在社區（發展協會或行政里）層級為計劃推動者；在專業團隊則為計劃咨詢與資源整備者；在社區居民則為計劃實際執行者。

二、      社區參與整合平台

地方團體的形成最難得的是由社區居民自發自主的參與，而整合後的社區自主團體，便成為社區永續經營管理的要素之一。藉由各項集體活動，凝聚居民情感，激勵居民參與，培養信心與關懷，建立優質的社群網絡。

呃…上面的官樣文章有看出甚麼問題嗎？

圖左是焚化爐，水泥空地左方沒看到的是廁所，鋼構外覆木條當掩飾，空地全種馬鞍藤，觀鳥臺設置不鏽鋼圓柱供人乘坐……

竹南的垃圾原本是用掩埋的，附近的海口、港墘兩里及社區都有垃圾場回饋金，居民極力反對焚化爐設置，不只怕世紀之毒戴奧辛，更怕全縣的垃圾全往這送，焚燒後的更毒殘餘怎麼處理？…呃…反對、抗爭有用嗎？當初頭挷白布，臉塗漆的激進派都被貼上暴民的標籤；帶頭抗爭的民意代表突然偃旗息鼓…好像被五個小孩搓掉了；回饋金? …改了名稱又聽說很多單位要分擺不平，也聽說縣府簽了一個烏龍不平等條約還在賠錢給這BOT廠商……所以焚化爐蓋好營運到現在超過四年了沒有附近的單位領到錢。

鋼構？別傻了!不鏽鋼較貴施工成本又高，有塗油漆防鏽就不錯了!

可以撐多久？……應該會比貓纜、炸糊線久吧？

花多少錢？……有興趣的自己去查”揉風慢活貓狸海”

這些都是很花錢的政績，縣府有在做事喔!

從觀鳥臺還可以看據點的人員活動喔，腳踏車壞了可以來這裡求助吧？

沒看到鳥倒是看到一堆垃圾，不曉得有多少招潮蟹埋在裡面？

中港溪的出海口不是漏斗狀，它形成一個潟湖，冬天可以抓饅苗，秋天吃蟳，退潮時有不少人在此挖蛤仔、公代甚至抓土龍，不過現在住這附近的沒人敢吃><”

瀝青全鋪好了，有人問我劃白線是意謂可以路邊停車嗎？

有看出這條路的瀝青有啥不同嗎？

聽建設處城鄉發展科的詹彩蘋科長說…她採用的是會透氣透水的瀝青，而且無毒，比一般的瀝青貴4倍!

最上面的文是本計劃第一次說明會的大綱，早都已經開工動土了才開說明會，社區層級不是計劃推動者，社區連建議權都沒有，社區居民也不是計劃實際執行者，縣府是整個外包給營造廠商，都快剪綵了還有一大票社區居民不曉得這裡有工程。

社區與社區居民不要這種「結果」的參與，而是「過程」的參與；外來的專業團隊只是派幾個工讀生來社區找理事長、總幹事填問卷，然後整理出一份成果報告交給老師上台賺化妝費，搞不好連路都不曉得怎麼走的會瞭解在地文化？在象牙塔裡做學問的能成為計劃咨詢與資源整備者？還推動說要社區派巡守隊去巡邏維護保安林……我們社區巡守隊在好幾年前春安演習期間，為了三、四千塊的夜點費要我們蓋一百多個印章，就從此與公家單位不相往來了! ……

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